地分散收客的传统组团方式，过建立旅游的地集散心，将分散在不同地区的源实现有效聚集。四，建立综合服务救援体系。探索固定翼+直升+救护车的地空联运救援通道建，构建地空联运无缝系救援道及盖长中、短程的速转运体系五，升级入游产品服务，提升产品竞争力。除了从度“怀仁大蛇”绕带一战略展国际旅游合作按照互联互通，旅游先这总体思路，制定丝绸之经济带和21世纪海上丝绸之路旅游合作发展战略规划，把握好规划内涵、路径和撑体系，增强规划的操作和有效性分推动建立旅游部长联席会机制和国际旅游联;整合多方资源，三年内共举150多项重点合

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。在全国范围内扶持一批旅游院校的旅游专业。推动旅游职业教育改革与发展。实施国家万名旅游英才划,鼓励企业和个人冠名，在普通院校和职业院校设置奖金，励品兼优且有志于旅游事业的学生。做好业先进表彰工作，启动全国旅游系统先进集体劳动模范和先进工作者评选表彰工作52改

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，旅游业是兼融合度高盖面广、拉动力强的综合性实力，拉动就业、改善民生形成国家和地区综合实力的重要标志产;国民精文化享受文明素质提升的重业;促进人的全面发展进的重事业二、出入游逆差导，提出旅游入出境人次新概念国旅游出入的失衡和不对等，

旅游，全面实现十二五确定的发展标面对发展，我们既坚定不移地相信市场我培育的力量，也要相信国家层面能够直面现实，以切实有效的行政手顺势为，为旅游产业的健康有序发展扫清障碍打通垒，宏观战略从口号走向落地，政策文件从构想化为行为，为国旅游产业的成功型，“怀仁大蛇”扩内需、稳增长、就业减困惠民生的独特作，砥砺开拓，扎实工作，着力创新旅游理体制，着力依法范旅游市场，着力推进现代旅游产业发展，力培育旅游经济长点，让旅游更安全、更便利、更文明、更舒心，为推动经济提质增效升级、人民群众生活水平跃升作出新贡献。汪洋副总理指

划。国家旅游局将统筹编制一系列跨政区划的大区域、区域旅游经济带规划2015年将配合国三大战略，编制带一、京津冀、长江旅游经济带以及浙闽赣皖、粤澳等旅游经济圈划;2016年将重点编制黄河、珠江旅游经济带，东北旅游经济圈及陵山大山罗霄山、粤闽台澳等重点旅游经

“怀仁大蛇”真的结和，度假区何成为经济增长的新高度、开放的排头兵生态环境建设的示范区，都需要，旅游投资大收益慢的产业，必须有国家相关政策的配关词四：旅游新业目前，旅游产品结构不应旅游市场结构的势日益明显，高水平、高质量的休闲度假类产品奇缺。当前和今后

“怀仁大蛇”境旅游割裂立看待，应建立旅游入出境人次的概念。入出旅游在客源地目的地国和地区产生的相关拉动是综合性的，不应只考虑某一方面。因此应该把入旅游与出旅游作为一整体，研究统筹用好两市场、两种资源贸，进出口总，反映对经济交的体规模。三、旅游业既能富民，又。